Gmina Rypin

Protokół nr 18/04

  P R O T O K Ó Ł  Nr XVIII/04
z sesji Rady Gminy Rypin
odbytej w dniu 3 września 2004 r.

            XVIII  sesja  Rady  Gminy  Rypin  odbyła się w dniu 3 września 2004 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Rypin i trwała od godz. 11:00 do godz. 13:00.
 
         Sesji przewodniczył Piotr Pawłowski – przewodniczący Rady Gminy Rypin.
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski dokonał otwarcia XVIII sesji Rady Gminy Rypin oraz powitał wszystkich obecnych.
 
       Stwierdził, że na ustawowy skład 15 radnych rady gminy w sesji uczestniczy 14 radnych.
Przed sesją swoją nieobecność usprawiedliwił radny Wojciech Krajewski.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
 
Ponadto w sesji uczestniczyli :
1/ Ryszard Potwardowski – wójt gminy,
2/ Marianna Jesionkowska – inspektor urzędu gminy,
3/ sołtysi według załączonej do protokołu listy.
 
 
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił porządek obrad XVIII sesji rady gminy :
 
1. Przyjęcie protokołu z obrad XVII sesji rady gminy odbytej w dniu 30 lipca 2004 r.  

2. Wprowadzenie zmian w budżecie gminy na 2004 rok
a) opinia komisji budżetowej,
b) pytania, uwagi,
c)  projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2004 rok.
 
3. Ustalenie procedury uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości
    materiałów towarzyszących projektowi budżetu
a) opinia komisji budżetowej,
b) pytania, uwagi,
c) projekt uchwały w sprawie procedury uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów towarzyszących projektowi budżetu.
 
4. Ustalenie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym
    do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku,
    oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania
a) opinia komisji budżetowej,
b) pytania, uwagi,
c)  projekt uchwały w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania.
 
5. Zlecenie komisji rewizyjnej badanie zasadności skarg
a) pytania, uwagi,
b) projekt uchwały w sprawie zlecenia komisji rewizyjnej badanie zasadności skarg.
 
6. Przystąpienie do sporządzenia „Miejscowego planu zagospodarowania
    przestrzennego gminy Rypin”
a) pytania, uwagi,
b) projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Rypin”.
 
7. Wolne wnioski, zapytania i informacje
a) zgłaszanie wniosków, pytań,
b) udzielanie odpowiedzi na zgłoszone wnioski, pytania.
 
8. Zakończenie obrad XVIII sesji rady gminy.  
Do przedstawionego porządku nie zgłoszono uwag.
 

Porządek obrad :

Do p-ktu 1-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XVII sesji rady gminy odbytej w dniu 30 lipca 2004 r.
Radni nie wnieśli uwag do protokołu i w głosowaniu jawnym, jednogłośnie
( 14 głosów „za” ) przyjęli protokół z XVII sesji.
 
Do p-ktu 2-go         
Wójt  Ryszard Potwardowski wyjaśnił nieobecność sekretarza gminy i skarbnika gminy. 
 
Następnie omówił propozycję zmian w budżecie gminy na 2004 rok. Po stronie dochodów :
- nastąpiło zwiększenie udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych
  o kwotę 1.000.000 zł,
- uwzględniono dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i
  Gospodarki Wodnej na kotłownię w budynku Gimnazjum w Kowalkach,
- wyłączono środki na budowę kanalizacji sanitarnej w ramach funduszu
  SAPARD.
Po stronie wydatków :
- uwzględniono modernizację Szkoły Podstawowej w Sadłowie realizowaną
  przy udziale środków z Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich.
 
Do p-ktu 2-go a         
Przewodniczący komisji budżetowej Adam Szalkowski przedstawił pozytywną opinię komisji w sprawie proponowanych zmian w budżecie gminy na 2004 rok.
 
Do p-ktu 2-go b
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
Do p-ktu 2-go c
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2004 rok, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym, 13 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym” uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVIII/88/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 3-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek w sprawie ustalenia procedury uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów towarzyszących projektowi budżetu.
 
Do p-ktu 3-go a
Przewodniczący komisji budżetowej Adam Szalkowski przedstawił pozytywną opinię komisji dotyczącą projektu uchwały w sprawie procedury uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów towarzyszących projektowi budżetu.

Do p-ktu 3-go b
Nie zgłoszono pytań, uwag.

Do p-ktu 3-go c         
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie procedury uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów towarzyszących projektowi budżetu, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni do projektu uchwały nie wnieśli uwag i w głosowaniu jawnym, jednogłośnie ( 14 głosami „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVIII/89/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 4-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek w sprawie ustalenia trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających  w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania.
Do tych podmiotów zaliczyć można spółkę wodną, koła gospodyń wiejskich itp.
 
Do p-ktu 4-go a
Przewodniczący komisji budżetowej Adam Szalkowski przedstawił pozytywną opinię komisji dotyczącą projektu uchwały w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających  w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania.
 
Do p-ktu 4-go b
Radny Jerzy Wilandt pytał, jak w praktyce będzie wyglądać udzielanie dotacji, czy zainteresowani będą mogli uzyskać dotację bez znajomości ich udzielania?

Wójt Ryszard Potwardowski wyjaśnił, że podmioty zainteresowane uzyskaniem dotacji, przed złożeniem wniosku zapoznają się z obowiązującą procedurą. W projekcie określony jest termin, w jakim należy złożyć wniosek o dotację oraz jego wzór.
 
Do p-ktu 4-go c
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających  w celu osiągnięcia zysku, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym,  jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVIII/90/04 stanowi załącznik do protokołu.  
 
Do p-ktu 5-go
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski poinformował, że komisja rewizyjna ustawowo sprawuje funkcję kontrolną, zatem zasadne jest zlecenie komisji, jako zadania stałego, badanie zasadności skarg na działalność wójta i gminnych jednostek organizacyjnych. Poinformował, że do rady gminy wpłynęła skarga dotycząca konfliktu sąsiedzkiego w miejscowości Głowińsk, którą należy rozpatrzyć i rozstrzygnąć o jej zasadności.
 
Do p-ktu 5-go a
Radny Jan Pankowski był zdania, że sprawa dotycząca konfliktu sąsiedzkiego powinna być rozpatrzona przez komisję zdrowia, opieki społecznej i porządku publicznego.
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski stwierdził, że nie ma przeciwwskazań, aby komisja rewizyjna zwróciła się o pomoc do innych komisji rady gminy. Komentarze do przepisów prawnych wskazują komisję rewizyjną jako właściwą do badania zasadności skarg na działalność wójta i gminnych jednostek organizacyjnych.
 
Do p-ktu 5-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie zlecenia komisji rewizyjnej badanie zasadności skarg, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym,  jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVIII/91/04 stanowi załącznik do protokołu. 
 
         Przewodniczący komisji rewizyjnej Arkadiusz Jakubowski zapewnił o rzetelnym badaniu zasadności skarg przez komisję oraz informowaniu o jego wynikach.
 
Do p-ktu 6-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Poinformował, że plany miejscowe utraciły swoją ważność w ubiegłym roku, natomiast zalesianie gruntów musi być zgodne z planem. Jest to problem całego kraju. Plan miejscowy będzie opracowywany poszczególnymi miejscowościami. Przedłożony radzie gminy projekt uchwały jest uchwałą intencyjną.
 
Do p-ktu 6-go a
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
Do p-ktu 6-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Rypin”, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym,  jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVIII/92/04 stanowi załącznik do protokołu.  
 
     Radny Jerzy Wilandt zgłosił wniosek w sprawie zarządzenia przerwy w obradach.
Z uwagi na to, że nie zgłoszono wniosków przeciwnych, przewodniczący rady Piotr Pawłowski zarządził 10-minutową przerwę w obradach.

P o    p r z e r w i e

Do p-ktu 7-go a
W „Wolnych wnioskach...” pytania, uwagi zgłosili :
 
1. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
    Przedstawił pismo Ochotniczej Straży Pożarnej w Kowalkach w sprawie
    dofinansowania sztandaru dla jednostki.
 
2. Jan Dytrych – radny,
    Odczytał pisemny protest Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Stępowie
    w sprawie łączenia zajęć klasy I i II.
    Zwrócił uwagę na wprowadzony od 1 września 2004 r. autobus kursowy PKS
    na trasie Rypin – Stępowo – Sadłowo – Rypin, w jego ocenie mający
    zmobilizować rodziców do przeniesienia dzieci do szkoły w Sadłowie.
    Poinformował także o malowaniu lamperii w szkole tylko pod grzejnikami.   
 
3. Paweł Kwiatkowski – radny,
    Poinformował, że zgłaszał wnioski na poprzednich sesjach dotyczące śmieci
    i ustawienia znaków drogowych przy szkole i na drodze do hydroforni.
    Śmieci zostały uprzątnięte. Pytał, jak wygląda sprawa ustawienia znaków
    drogowych?
 
4. Jarosław Jankowski – sołtys wsi Czyżewo
    Prosił o odpowiedź w następujących sprawach :
    - czy w bieżącym roku zostanie zakończone czyszczenie rowu w Czyżewie?
    - jak wygląda sprawa piasku na drogi?
    - zainstalowania dodatkowej lampy ulicznej w Czyżewie.
 
5. Adam Szalkowski – radny,
    Pytał, jak wygląda sprawa wyprawek szkolnych dla pierwszoklasistów?
    Zwrócił uwagę, że w sołectwach nie ma informacji o rozkładzie dowozu
    uczniów do szkół w roku szkolnym 2004/05.  
 
6. Zygmunt Rospirski – sołtys wsi Głowińsk
    Prosił o wyjaśnienia w sprawie przystanku autobusowego w miejscowości
    Głowińsk koło posesji sołtysa. Autobus jadący z kierunku Ław nie
    zatrzymuje się w tym miejscu i uczniów zmuszeni są dowozić rodzice.
 
7. Jerzy Wilandt – radny,
    Zgłosił wnioski w następujących sprawach :
    - informowania radnych o terminach publikowania uchwał rady gminy w
      dzienniku urzędowym województwa,
    - poszerzenia wjazdu dla autobusy szkolnego od strony boiska przy Szkole
      Podstawowej w Starorypinie; do tej pory autobus zatrzymywał się przy
      drodze,
    - ustawienia tablicy ogłoszeń w Starorypinie przy sklepie.
 
8. Wiesława Sokołowska – radna,
    Prosiła o wyjaśnienie sprawy dowozu zamkniętego uczniów na trasie Rypin –
    Stępowo – Sadłowo – Rypin. Pytała, dlaczego autobus jedzie do Sadłowa,
    skoro dojeżdża tam inny autobus?
 
9. Jan Pankowski – radny,
    Przyłączył się do wniosku radnego Wilandta w sprawie poszerzenia wjazdu
    dla autobusu przy szkole w Starorypinie.
    Zwrócił uwagę, że w bieżącym roku do sołectw nie trafiła informacja o
    pikniku organizowanym corocznie przez policję.
 
10. Marianna Topolewska – sołtys wsi Balin
      Prosiła o ustawienie nowej tablicy ogłoszeń w Balinie.
 
11. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
      Poinformował o dożynkach powiatowych AGRA w dniach 11-12 września
      2004 r.
      Wyjaśnił, że w bieżącym roku policja nie organizowała pikniku.
 
12. Stanisław Błaszkiewicz – radny,
      Poinformował o pladze lisów we wsi Rakowo.
 
13. Cecylia Stocka – sołtys wsi Stawiska
      Poinformowała o nieznanych sprawcach, którzy w nocy zanieczyszczają
      przystanki autobusowe.
 
14. Stanisław Sosnowski – radny,
      Podziękował wójtowi za wymianę stolarki okiennej w szkole Sadłowo,
      natomiast do rady gminy skierował podziękowania za przeznaczenie
      środków na modernizację szkoły.

Do p-ktu 7-go b
Odpowiedzi na zadane pytania, zgłoszone uwagi udzielili :
 
1. Ryszard Potwardowski – wójt
    Udzielił informacji w sprawach oświaty :
    1/ dnia 16 sierpnia 2004 r. ze stanowiska dyrektora szkoły w Borzyminie
        zrezygnowała p. Katarzyna Jankowska; od 1 września 2004 r. pełnienie
        obowiązków dyrektora szkoły powierzono p. Małgorzacie Cyta,
    2/ pełniąca obowiązki dyrektora szkoły w Stępowie p. Ewa Boruszewska
        zrezygnowała z pracy w tej placówce; od 1 września 2004 r. pełnienie
        obowiązków dyrektora szkoły powierzono p. Henryce Chrzanowskiej,
    3/ w okresie wakacyjnym w szkołach dokonano następujących remontów :
      - w Kowalkach : ukończono elewację zewnętrzną budynku, nową kotłownię, zgromadzono opał tj. słomę, brykiet, zrębki drewna, wykopany został zbiornik wodny, przeprowadzono prace porządkowe,
       -  w Sadłowie : zmodernizowano starą część szkoły, trwały prace przy budowie sali gimnastycznej z zapleczem,
       -   w Starorypinie : wymieniono piece c.o., malowano sale,
     - w Borzyminie : wymieniono podłogę w pokoju nauczycielskim i oddziale przedszkolnym, przystosowano na potrzeby szkoły pomieszczenie pozyskane z domu nauczyciela, zakończono remont dwóch szatni szkolnych, urządzono ogródek jordanowski, zlecono geodecie podział działki pod boisko szkolne zgodnie z uchwałą rady gminy,
       -  w Zakroczu : we własnym zakresie społeczność lokalna położyła styropian i warstwę kleju na budynku, natomiast warstwę kolorową położy firma budowlana, wymieniono drzwi wejściowe do szkoły,
       - w Stępowie : z uwagi na remonty w ubiegłym roku, w bieżącym roku pomalowano ściany, przeprowadzono prace porządkowe.
 

    Udzielił wyjaśnień w następujących sprawach :
1/ protestu rodziców ze Stępowa :
    - wprowadzony został dodatkowy autobus kursowy, aby ułatwić dojazdy i
      odjazdy uczniów ze szkoły,
    - połączono zajęcia klasy I – 9 uczniów i klasy II – 7 uczniów, co przy 25 czy
      36 uczniach w szkole Borzymin wydaje się logiczne; nie połączono zajęć
      z języka polskiego, matematyki; corocznie do szkoły Stępowo z budżetu
      gminy dokłada się około 100 tys. zł,
    - rodzice ze Stępowa nie udzielają się dla szkoły, natomiast dyrektor szkoły
      w Zakroczu z pomocą rodziców pozyskała materiały remontowe tj. płytki na
      korytarze, styropian, siatkę i klej na docieplenie budynku szkoły, rodzice
      wykonali większość prac przy dociepleniu szkoły, corocznie społecznie
      malują pomieszczenia szkolne,
    - lamperię powinna sprzątaczka i woźny pomalować w czasie wakacji,
      dyrektor zaś zapotrzebować odpowiednią ilość farby,
2/ śmieci należy sprzątać we własnym zakresie; gmina sprząta i maluje
    przystanki,
3/ wyjaśni sprawę ustawienia znaków drogowych,
4/ czyszczenie rowów należy do spółki wodnej,
5/ piasek na drogi będzie brany z Sikór,
6/ zwyczajem lat ubiegłych ustawienie dodatkowych lamp ulicznych i ich
    eksploatacja może być finansowana z tzw. funduszu sołeckiego,
7/ OSP w Kowalkach już 2 lata przygotowuje się do nadania jednostce
    sztandaru, jednak niewiele jest zrobione w tym zakresie; w ramach
    zabezpieczonych środków finansowych strażacy powinni przedstawić
    plan wydatków na sztandar,
8/ w bieżącym roku w ramach „Wyprawki szkolnej” zakupione zostały
    podręczniki, natomiast przy zasiłkach rodzinnych jest wypłacany
    jednorazowy dodatek na zakup przyborów szkolnych; dodatkowo dla
    najbiedniejszych rodzin była udzielana pomoc z ośrodka pomocy społecznej
    na zakup podręczników i przyborów,
9/ dowozu uczniów do szkół :
    - szczegółowe rozkłady dowozu uczniów do szkół kursami zamkniętymi
      2 tygodnie przed rozpoczęciem roku szkolnego otrzymali dyrektorzy szkół,
    - rozkład dowozu uczniów poza niewielkimi zmianami jest taki sam, jak
      w ubiegłym roku szkolnym,
    - autobus dowożący do gimnazjum uczniów ze Stępowo przejeżdża przez
       Sadłowo; w ten sposób zabiera uczniów z Sadłowa Nowego i odciąża
       autobus ze Sadłowa,
    - autobusy mogą zatrzymywać się tylko na ustalonych przystankach,
10/ wjazd autobusu do szkoły w Starorypinie od strony boiska może być
      niemożliwy w czasie deszczu,
11/ tablice ogłoszeń do sołectw być może uda się zrobić w ciągu miesiąca,
12/ lisy są problemem, ale myśliwi nie chcą robić odstrzału.

3. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
    Poinformował, że informacja o wejściu w życie uchwał publikowanych w
    dzienniku urzędowym województwa będzie udzielana na sesjach rady gminy.
 
4. Adam Szalkowski – radny,
    Poinformował, że w sprawie lisów rozmawiał z p. Jackiem Soborskim.
    Samorządy powinny interweniować w tej sprawie w urzędzie
    marszałkowskim, urzędzie wojewódzkim.
 
5. Jan Dytrych – radny,
    Stwierdził, że został zobowiązany przez rodziców ze Stępowa do odczytania
    protestu radnym. Prace remontowe w szkole Stępowo w czasie wakacji nie
    były dobrze zorganizowane z uwagi na brak w tym czasie dyrektora placówki.
6. Ryszard Potwardowski – wójt gminy
    Wyjaśnił, że p. Dytrych jako radny reprezentuje mieszkańców i był
    zobowiązany przedstawić stanowisko rodziców. Poinformował, że w czerwcu
    bieżącego roku wszyscy dyrektorzy szkół byli zobowiązani do złożenia
    zapotrzebowania na materiały niezbędne do przeprowadzenia prac
    remontowych, porządkowych w szkołach. Dyrektorzy szkół odpowiadają
    za sprawy swoich szkół i można ich za to rozliczyć.
 
Do p-ktu 8-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski stwierdził, że uchwalony porządek XVIII sesji został w całości zrealizowany.
Podziękował za udział w obradach i na tym zamknął obrady XVIII sesji Rady Gminy Rypin.
 

Protokołowała
insp. urzędu gminy                        
 
Marzena Zdrojewska    

                                                                                                Przewodniczący Rady
           
                                                                                                      Piotr Pawłowski

plik do pobrania (82kB)