Gmina Rypin

Protokół nr 23

P R O T O K Ó Ł Nr XXIII/05
z sesji Rady Gminy Rypin
odbytej w dniu 28 stycznia 2005 r.

            XXIII  sesja  Rady  Gminy  Rypin odbyła się w dniu 28 stycznia 2005 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Rypin i trwała od godz. 11:00 do godz. 14:00.
 
         Sesji przewodniczył Piotr Pawłowski – przewodniczący Rady Gminy Rypin.
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski dokonał otwarcia XXIII sesji Rady Gminy Rypin oraz powitał wszystkich obecnych.
 
Stwierdził, że na ustawowy skład 15 radnych rady gminy w sesji uczestniczy 15 radnych.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
 
Ponadto w sesji uczestniczyli :
1/ Ryszard Potwardowski – wójt gminy,
2/ Stefan Koprowski – zastępca wójta,
3/ Jan Kwiatkowski – sekretarz gminy,
4/ Zofia Milarska – skarbnik gminy,
5/ Marianna Jesionkowska – inspektor urzędu gminy,
6/ Wiesław Mikołajczuk – projektant z Przedsiębiorstwa Gospodarki Wodno-
    Ściekowej „BIOBOX” w Toruniu,
7/ Lila Malinowska – dyrektor Szkoły Podstawowej w Starorypinie Rządowym,
8/ Beata Nejno – dyrektor Gimnazjum w Kowalkach,
9/ Jan Wysocki – radny Rady Powiatu w Rypinie,
10/ Tomasz Jezierski – prezes Zarządu Gminnego Związku OSP w Rypinie,
11/ Zygmunt Słomiński – komendant Gminnego Związku OSP w Rypinie,
12/ sołtysi według załączonej do protokołu listy,
13/ mieszkańcy gminy.
 
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił następujący porządek obrad XXIII sesji rady gminy:
 
1. Przyjęcie protokołu z obrad XXII sesji rady gminy odbytej w dniu 29 grudnia 2004 r.  
2. Zapoznanie się z „Programem rozbudowy kanalizacji sanitarnej na terenie
    gminy Rypin”
a) przedstawienie programu,
b) dyskusja.
3. Ustalenie opłaty za budowę przyłącza ścieków komunalnych na terenie gminy
    Rypin na 2005 rok
a) opinia komisji,
b) pytania, uwagi,
c) projekt uchwały w sprawie wysokości opłaty za budowę przyłącza ścieków komunalnych na terenie gminy Rypin na 2005 rok.
 
4. Wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości
a) opinia komisji,
b) pytania, uwagi,
c) projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości.
 
5. Uchwalenie budżetu gminy na 2005 rok
a) opinia komisji,
b) pytania, uwagi,
c) projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 rok.
 
6. Podjęcie stanowiska w sprawie przystąpienia do realizacji inwestycji pod
    nazwą „Budowa Hali Sportowo-Widowiskowej i Basenu”
    a) pytania, uwagi
 
7. Informacja wójta o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
 
8. Wolne wnioski, zapytania i informacje
a) zgłaszanie wniosków, pytań,
b) udzielanie odpowiedzi na zgłoszone wnioski, pytania.
 
9. Zakończenie obrad XXIII sesji rady gminy.  

Do przedstawionego porządku obrad nie zgłoszono uwag.

Porządek obrad :

Do p-ktu 1-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski poddał pod głosowanie przyjęcie  protokołu z XXII sesji rady gminy odbytej  w dniu 29 grudnia 2004 r. Radni  nie  wnieśli  uwag  do  protokołu  i  w głosowaniu jawnym, jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) przyjęli protokół z XXII sesji.
 
Do p-ktu 2-go
Wójt Ryszard Potwardowski poinformował, że ścieki z gminy Rypin kierowane są do oczyszczalni miejskiej w Rypinie. Został opracowany „Program rozbudowy kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Rypin”, który jest spójny z programami sąsiednich gmin.

Do p-ktu 2-go a
Program w oparciu o mapę gminy szczegółowo zreferował projektant z   firmy „BIOBOX” p. Wiesław Mikołajczuk, przedstawiając wszystkie warianty budowy kanalizacji. Przedstawił rozwiązania techniczne, koszty budowy i eksploatacji urządzeń. Program zakłada skanalizowanie gminy w 99%, jednak poszczególne części kanalizacji są od siebie niezależne i nie muszą być realizowane wszystkie jednocześnie.
 
Do p-ktu 2-go b

W dyskusji głos zabrali :

1. Stanisław Sosnowski – radny,
    Pytał, jaka jest moc przerobowa oczyszczalni miejskiej, jeśli sąsiednie gminy
    skierują ścieki do Rypina?
 
2. Wiesława Sokołowska – radna,
    Pytała, gdzie zostanie umieszczone opomiarowanie ilości ścieków
    wyprowadzanych z indywidualnego gospodarstwa?
 
3. Jerzy Wilandt – radny,
    Stwierdził, że każdy projektant przedstawia swój projekt jako najlepszy.
    Uważał jednak, że nie ma idealnych rozwiązań. Komisja rolnictwa
    analizowała temat kanalizacji i doszła do wniosku, że w obecnej kadencji
    gminę będzie stać tylko na budowę kanalizacji z Balina do Rypina.
    Inaczej wyglądała sprawa wodociągowania, które było wymuszone z uwagi
    na brak wody w studniach własnych, czy wymogami sanitarnymi.
    Przedstawiony program kanalizacji gminy Rypin jest możliwy do realizacji
    w okresie kilku kadencji rady gminy. Koszty eksploatacji zostały wyliczone
    na podstawie cen obecnych i za kilka lat ulegną zmianie.
 
4. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
    Zwrócił się z pytaniem do wójta czy budowę kanalizacji będzie realizowała
    gmina samodzielnie, czy w ramach Związku Gmin Rypińskich?
    Ponadto czy nie należałoby przeprowadzić sondażu wśród mieszkańców
    gminy w celu zbadania zainteresowania budową kanalizacji?
 
5. Wiesław Mikołajczuk - projektant
    Udzielił następujących odpowiedzi na pytania :
    - w chwili obecnej oczyszczalnia miejska dysponuje rezerwą na przyjęcie
       ścieków od 13.500 mieszkańców,
    - w sprawie ilości ścieków wprowadzanych do sieci, to mówią o tym
       przepisy; przyjmuje się taką ilość, jaką wskazują wodomierze poboru wody
       i jest to najlepszy sposób pomiaru ilości ścieków; w przypadku
       wprowadzania do kanalizacji wody deszczówki lub z innych źródeł, dla
       określenia ilości ścieków pochodzących z gospodarstwa porównuje się czas
       pracy pompy.
 
    Radnemu Wilandtowi zagwarantował, że w przedstawionym programie nie
    ma błędu i ma całkowitą pewność, że takie rozwiązanie będzie funkcjonowało
    prawidłowo. Uważał, że zawsze można coś poprawić.
    Z przedstawionego programu można realizować dowolną część i każda będzie
    prawidłowo funkcjonować. Koszty jednostkowe są uzależnione od ilości
    włączonych do sieci gospodarstw.
    Stwierdził, że zainteresowanie mieszkańców zmienia się wraz z realizacją
    inwestycji. Na początku chętnych jest mniej, natomiast po wybudowaniu sieci
    zainteresowanie wzrasta.
 
6. Ryszard Potwardowski – wójt
    Uważał, że program kanalizacji jest potrzebny, aby mieć szerszy pogląd na
    sprawę. Kanalizacja w znacznym stopniu będzie realizowana samodzielnie
    przez gminę, natomiast poprzez Związek Gmin Rypińskich gminy będą
    występować o środki strukturalne.
    Były przeprowadzone konsultacje we wsi Kowalki w sprawie budowy
    kanalizacji sanitarnej. Odbyło się zebranie wiejskie. Większa część
    mieszkańców wyraziła chęć włączenia do sieci. Jeżeli będzie zainteresowanie
    budową kanalizacji, to mogą być realizowane kolejne jej etapy.
 
7. Jan Pankowski – radny,
    Zwrócił uwagę, że oczyszczalnie przydomowe nie zawsze zdają egzamin.
    Jeśli są położone niżej, to w czasie roztopów śniegu trzeba często
    wypompowywać z nich ścieki.
 
Do p-ktu 3-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek w sprawie ustalenia opłaty za budowę przyłącza ścieków komunalnych na terenie gminy Rypin na 2005 rok w wysokości 700 zł tytułem zwrotu części kosztów budowy kanalizacji Balin – Głowińsk – Ławy – Rusinowo – oczyszczalnia ścieków w Rypinie. Proponowana opłata jest taka sama jak w roku ubiegłym.
 
Do p-ktu 3-go a
Przewodniczący komisji rolnictwa Edward Cichacki przedstawił pozytywną opinię komisji dotyczącą  projektu uchwały w sprawie wysokości opłaty za budowę przyłącza ścieków komunalnych na terenie gminy Rypin na 2005 rok. Ponadto komisja proponuje rozłożenie opłaty na 7 rat miesięcznych po 100 zł każda.
 
Do p-ktu 3-go b
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
Do p-ktu 3-go c
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wysokości opłaty za budowę przyłącza ścieków komunalnych na terenie gminy Rypin na 2005 rok, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  do  projektu  uchwały  nie  wnieśli  uwag  i  w  głosowaniu  jawnym, jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XXIII/111/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 4-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek o wyrażenie zgody na zbycie gruntów w Rusinowie koło zakładu ZALMET o powierzchni 0,05 ha oraz w mieście Rypinie o powierzchni 0,99 ha. Zakupem działki w Rusinowie zainteresowany jest p. Zaleśkiewicz. Druga działka została zakupiona przez gminę z przeznaczeniem pod oczyszczalnię ścieków. Obecnie działka ta byłaby za mała. Zainteresowany kupnem działki jest p. Rejs, który planuje rozbudowę zakładu w kierunku Rusinowa. Jeśli w przyszłości p. Rejs rozszerzy działalność na teren gminy, to do budżetu z tego tytułu wpłyną dodatkowe środki z podatków.
 
Do p-ktu 4-go a
Przewodniczący komisji rolnictwa Edward Cichacki przedstawił pozytywną opinię komisji dotyczącą projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości.
 
Do p-ktu 4-go b
Sołtys wsi Rusinowo Stanisław Jankowski wnioskował o wykonanie przepustu na drodze przy okazji sprzedaży działki p. Zaleśkiewiczowi.
Wójt Ryszard Potwardowski przychylił się do wniosku sołtysa.
 
Do p-ktu 4-go c
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  do  projektu  uchwały  nie  wnieśli  uwag  i  w  głosowaniu  jawnym, jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XXIII/112/04 stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący rady Piotr Pawłowski zarządził 10-minutową przerwę w obradach.

Po przerwie

Do p-ktu 5-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek o uchwalenie budżetu gminy na 2005 rok. Projekt budżetu przewiduje zwiększenie dochodów i wydatków o 3 % inflacji. Ponadto uwzględniono środki strukturalne, z tym, że jeszcze nie jest wiadomo czy gmina je otrzyma i czy w planowanej wysokości.

Przedstawił najważniejsze zadania planowane do realizacji w roku 2005 w zakresie :

1/ wodociągów – planuje się wodociągowanie wsi Dylewo, Kwiatkowo,
    Dębiany,
2/ dróg :
    - budowa w ramach funduszu SAPARD drogi Kowalki – Nadróż,
    - utwardzenie drogi wewnętrznej o długości 100 m biegnącej od drogi
       powiatowej w Kowalkach do sali gimnastycznej przy gimnazjum,
    - budowa drogi biegnącej od drogi powiatowej w Kowalkach do Lasot;
      realizację inwestycji planuje się na odcinku drogi położonej na terenie
      gminy Rypin tj. 600 m,
3/ ścieków – planuje się budowę kanalizacji sanitarnej z Balina do Rypina
    z uwagi na umowę z Agencją Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa,
4/ budowy cmentarza w Starorypinie – w ramach zawartego porozumienia
    planuje się przekazać kwotę 500.000 zł,
5/ oświaty :
    - subwencja oświatowa w porównaniu z rokiem ubiegłym uległa zmniejszeniu
      o 180.000 zł z uwagi na niekorzystny algorytm dla gmin wiejskich,
    - gmina otrzymała środki w kwocie 400.000 zł na budowę sali gimnastycznej
      w Kowalkach,
    - zakończenie budowy sali gimnastycznej w Sadłowie,
    - planuje się rozpoczęcie budowy stołówki wraz z salami lekcyjnym przy
      gimnazjum,
    - realizowane będą dwa projekty na wyposażenie świetlic i klas zerowych
      w szkołach Sadłowo i Borzymin,
    - planuje się uporządkować boisko przy szkole w Sadłowie i poszerzenie
      boiska przy szkole w Borzyminie,
6/ programu „Odnowy wsi” – termin rozpoczęcia programu ciągle przesuwa się
    w czasie. Obecnie nie można realizować projektu na nieruchomościach nie
    będących własnością gminy, zatem nie będzie możliwa w ramach programu
    budowa chodnika z kościoła do cmentarza i budowa parkingu przy
    cmentarzu. Można uporządkować teren parku przy pałacu w Sadłowie.
7/ budowy hali sportowej i basenu przez samorząd powiatowy – gmina Rypin
    wstępnie zdeklarowała się do współfinansowania inwestycji i na bieżący rok
    planuje się na ten cel kwotę 100.000 zł,
8/ robót publicznych – planuje się zatrudnienie poprzez gminny ośrodek pomocy
    społecznej.
 
Do p-ktu 5-go a
Przewodniczący komisji budżetowej Adam Szalkowski przedstawił wnioski komisji w sprawie budżetu na 2005 rok :
 
1/ zwiększyć środki na czyszczenie rowów z 10.000 zł do 40.000 zł na wniosek
    komisji rolnictwa,
2/ środki planowane na budowę stołówki przy gimnazjum zmniejszyć
    o kwotę 50.000 zł, którą przeznaczyć na wykonanie projektu budowy sali
    gimnastycznej przy szkole w Starorypinie.
Ponadto komisja budżetowa zaproponowała :
1/ zwiększyć odpłatność za korzystanie z domków w Ośrodku Wczasowym
    Sitnica z uwagi na duży deficyt w tym zakresie,
2/ chodnik w Sadłowie od kościoła do cmentarza poprowadzić w pasie
    drogowym.
W pozostałej części komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu gminy na 2005 rok.
 
Do p-ktu 5-go b

Pytania, uwagi zgłosili :

1. Stanisław Błaszkiewicz – radny,
    Nawiązał do proponowanej przez wójta budowy drogi z Kowalk w kierunku
    Lasot. Przypomniał, że rada gminy ustaliła kolejność dróg dodatkowo
    realizowanych, gdzie pierwsza w kolejności jest droga w Cetkach. Droga jest
    już przygotowana, w związku  z tym prosił o zapewnienie, że w przyszłym
    roku będzie utwardzona.
 
2. Bogusław Rumocki – radny,
    Poinformował, że drogi znajdujące się na liście dodatkowej miały być
    realizowane dopiero z nadwyżek powstałych przy budowie dróg następnych.
 
3. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
    Poinformował, że do sprawy dróg rada gminy wróci niebawem.
 
4. Jan Pankowski – radny,
    Stwierdził, że zasadna jest budowa sali gimnastycznej przy szkole
    w Starorypinie. W szkole ciągle wzrasta liczba uczniów i jest coraz ciaśniej.
 
5. Jerzy Wilandt – radny, zam. Starorypin
    Proponował włączyć budowę sali gimnastycznej w Starorypinie do planu
    wieloletniego na lata 2006 – 2007.
    Poinformował, że w stosunku do materiałów przesłanych radnym w projekcie
    budżetu zaszły niewielkie zmiany, z którymi komisja budżetowa już się
    zapoznała. Poprosił o zapoznanie pozostałych radnych ze zmianami.
 
6. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
    Stwierdził, że budowa stołówki jest na etapie planowania, zatem możliwe,
    że nie zostanie wykorzystana cała kwota zaplanowana na inwestycję
    w tym roku. Uważał za zasadne budowę sali gimnastycznej w Starorypinie.
 
7. Zofia Milarska – skarbnik gminy
    Omówiła zmiany do projektu budżetu gminy, dokonane po wysłaniu radnym
    materiałów na sesję.
 
8. Lila Malinowska – dyrektor Szkoły Podstawowej w Starorypinie
    Stwierdziła, że jako dyrektor szkoły zobowiązana jest stworzyć odpowiednie
    warunki nauczania. Szkoła w Starorypinie jest szkołą rozwojową z dużą
    ilością uczniów w klasach. Liczba uczniów systematycznie wzrasta.
    Zajęcia wychowania fizycznego odbywają się w zastępczej sali
    gimnastycznej. Obecnie warunki lokalowe szkoły nie są wystarczające.
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski poddał wnioski dotyczące projektu budżetu na 2005 rok pod głosowanie jawne.

Wnioski dotyczące środków na czyszczenie rowów :

1/ komisji budżetowej o zabezpieczenie kwoty 40.000 zł : za – 14 głosów,
    wstrzymujący – 1 głos,
2/ wójta o zabezpieczenie kwoty 10.000 zł – nie głosowano z uwagi na przyjęcie
    wniosku komisji budżetowej.
Wnioski dotyczące środków na budowę stołówki przy gimnazjum :
1/ komisji budżetowej o zmniejszenie środków na budowę stołówki o kwotę
    50.000 zł, którą przeznaczyć na opracowanie projektu budowy sali
    gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Starorypinie : za – 15 głosów,
2/ wójta o zabezpieczenie środków na budowę stołówki w kwocie 400.000 zł –
    nie głosowano z uwagi na przyjęcie wniosku komisji budżetowej.
 
Do p-ktu 5-go c
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 rok, a następnie poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Radni  do  projektu  uchwały  nie  wnieśli  uwag  i  w  głosowaniu  jawnym, jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XXIII/113/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 6-go
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt stanowiska rady gminy w sprawie przystąpienia do realizacji inwestycji pod nazwą „Budowa Hali Sportowo-Widowiskowej i Basenu” wspólnie ze starostwem powiatowym oraz gminami powiatu rypińskiego.
Radni nie zgłosili pytań, uwag do projektu stanowiska.

Przewodniczący rady poddał projekt stanowiska pod głosowanie jawne.
Za przyjęciem stanowiska głosowało 15 radnych.
Stanowisko Rady Gminy Rypin stanowi załącznik do protokołu.
  
Do p-ktu 7-go

Wójt Ryszard Potwardowski przedstawił informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym :

1/ dnia 18 stycznia 2005 r. w Gimnazjum w Kowalkach odbyło się
    zgromadzenie Stowarzyszenia Gmin Ziemi Dobrzyńskiej; uczestnicy
    zgromadzenia wydali pochlebne opinie o gminie,
2/ dnia 21 stycznia 2005 r. odbyło się zgromadzenie Związku Gmin Rypińskich,
    na którym przyjęto stawki za odpady,
3/ trwają prace remontowe w szkołach :
    - Sadłowo – prace wykończeniowe w zakresie budowy sali gimnastycznej,
    - Borzymin – położone zostaną płytki na korytarzach,
    - Zakrocz – remont sanitariatów,
4/ wnioski zgłoszone na poprzedniej sesji dotyczące dróg zostały przekazane
    odpowiednim instytucjom do załatwienia,
5/ wnioski zgłoszone przez radnych w sprawie tablic, kroniki gminy są w toku
    realizacji,
6/ do dyspozycji są pomieszczenia zwolnione przez KRUS.
 
Do p-ktu 8-go a

W „Wolnych wnioskach...” pytania, uwagi zgłosili :

1. Stefan Wiśniewski – sołtys wsi Sadłowo
    Wnioskował o poprowadzenie ścieżki pieszo-rowerowej od kościoła
    do cmentarza w Sadłowie w pasie drogi powiatowej. Uważał, że
    poprowadzenie ścieżki na połowie odcina w pasie drogowym, a na drugiej
    połowie za linią drzew nie jest dobrym rozwiązaniem. Poza pasem drogowym
    jest niższy teren.
 
2. Paweł Kwiatkowski – radny,
    Poinformował, że komisja oświatowa dokonała objazdu wszystkich szkół
    gminy. Sprawdziła warunki we wszystkich szkołach i popiera wniosek
    w sprawie budowy sali gimnastycznej przy szkole w Starorypinie.
 
Do p-ktu 8-go b
W odpowiedzi na zgłoszone pytania, uwagi przewodniczący rady Piotr Pawłowski wyjaśnił, że program „Odnowa wsi”, do którego miała być zgłoszona budowa ścieżki pieszo-rowerowej w Sadłowie nie dopuszczał poprowadzenia ścieżki w pasie drogowym. Ponadto wójt poinformował, że obecna interpretacja zapisów programu wyklucza włączenie do niego budowy ścieżki.

Skierował podziękowania dla Gimnazjum w Kowalkach za zorganizowanie zgromadzenia Stowarzyszenia Gmin Ziemi Dobrzyńskiej oraz dla OSP w Kowalkach za utrzymywanie porządku na parkingu podczas zgromadzenia.

Na koniec poinformował o samorządowym turnieju piłki nożnej w dniu 5 lutego 2005 r. w Kowalkach.
 
Do p-ktu 9-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski stwierdził, że uchwalony porządek XXIII sesji został w całości zrealizowany.
Podziękował za udział w obradach i na tym zamknął obrady XXIII sesji Rady Gminy Rypin.
 

Protokołowała
insp. urzędu gminy                                       
 
Marzena Zdrojewska

Przewodniczący Rady
 
                                                                                                     Piotr Pawłowski

plik do pobrania (88kB)